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Abili in ogni classe
Handicap: effetti della legge sulla parità degli istituti d'istruzione
ora le scuole pubbliche e quelle private dovranno garantire le stesse tutele
La legge sulla parità scolastica ha messo per la prima volta sullo stesso piano le scuole statali e gli istituti privati che vorranno diventare "paritari", anche per quanto riguarda la normativa in vigore per l'accoglienza e l'inserimento degli alunni handicappati. Per le famiglie di questi ragazzi si profila così un sistema scolastico più omogeneo per qualità e servizi. Anche perché la possibilità di entrare a far parte del sistema nazionale d'istruzione (e dunque di partecipare ai finanziamenti per il diritto allo studio) sembra aver raccolto molti consensi: circa l'80% degli istituti di istruzione privati ha già presentato domanda per avere la parificazione.
Per ottenerla, dovranno fornire garanzie relative alle strutture, alla didattica, alla presenza di corsi di studio completi; dovranno essere disponibili a rendere pubblici i bilanci e a utilizzare solo insegnanti abilitati. E per quanto riguarda gli allievi disabili le scuole dovranno applicare tutte le norme vigenti in materia di inserimento (vedi box) e potranno usufruire dei 7 miliardi, per interventi di sostegno, a disposizione delle scuole che accolgono studenti con handicap. "Questa legge apre nuovi orizzonti agli handicappati che ora possono accedere a tutte le scuole private di ogni ordine e grado, sempre che queste siano in "via di parità", dice Padre Antonio Maria Perrone presidente nazionale della Fidae (Federazione Istituti Cattolici di Attività Educative).
"Finora solo le elementari private parificate, in quanto tali, garantivano a questi ragazzi un trattamento scolastico pari a quello delle pubbliche. Per tutte le altre, dalla materna alle superiori, la parola inserimento lasciava spazio a interpretazioni diverse. Tuttavia, contiamo già circa 4000 studenti disabili nei nostri istituti".
Ma se un genitore dovesse riscontrare delle inadempienze, rispetto agli standard stabiliti per legge, a chi dovrebbe rivolgersi ? Se la carenza è delle strutture si deve chiederne ragione agli enti locali; se, invece, la carenza riguarda la didattica e l'assegnazione di insegnanti di sostegno bisogna rivolgersi alle Direzioni regionali dell'Istruzione (in funzione dal 1 ° settembre 2000) o agli Uffici scolastici periferici (già Provveditorati).
"La legge 62/2000 prevede tre anni di adeguamenti per raggiungere il traguardo della parità tra scuole pubbliche e private — precisa Massimo Tocci, dirigente della divisione elementare -Ufficio scuole parificate del Ministero della Pubblica Istruzione — con l'obiettivo di avere un sistema scolastico nazionale in due blocchi:
da una parte le scuole pubbliche e paritarie, dall'altra le private "indipendenti". E per proseguire su questo cammino sono stati nominati dirigenti scolastici competenti per territorio che controlleranno, anche trimestralmente, il percorso d'adeguamento delle scuole private".
Quali obblighi: personale e strutture
Vediamo quali prestazioni e strutture devono garantire le scuole private che hanno deciso di fruire della Legge numero 62/2000 sulla parificazione.
• Diritto allo studio: devono essere accolte tutte le regolari domande di iscrizione, comprese quelle degli studenti con handicap.
• Barriere architettoniche: gli edifìci privati devono, con gradualità, mettersi in regola con la normativa in vigore.
• Personale ausiliario: viene assegnato d'ufficio, in base a documentate richieste al Comune • Insegnanti di sostegno: la loro presenza è subordinata alla richiesta fatta dalla scuola e l'insegnante deve avere il titolo di specializzazione.
• Nel caso fosse impossibile reperire il personale specializzato, l'istituto è comunque tenuto ad accogliere l'alunno, nominando in via eccezionale personale ritenuto idoneo anche se non è provvisto di titolo specifico.
• Costi: i genitori sono tenuti pagare la retta "normale" prevista per tutti gli altri alunni. Nessun costo aggiuntivo può essere richiesto per i servizi a favore dei disabili previsti per legge.